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2024.06
中共中央政治局召开会议 讨论拟提请二十届三中全会审议的文件 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局6月27日召开会议,研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于7月15日至18日在北京召开。中共中央政治局听取了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届三中全会审议。会议指出,这次征求意见充分发扬党内民主、集思广益,各地区各部门各方面对决定稿给予充分肯定,认为决定稿深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。会议强调,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。会议指出,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻以下原则:坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度;坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。会议强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神管党治党,以钉钉子精神抓好改革落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。会议还研究了其他事项。
2024.06.29
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2024.05
陈敏尔:坚持政治巡视定位,发挥综合监督作用,纵深推进我市巡视巡察工作高质量发展
5月30日,全市巡视巡察工作会议暨十二届市委第四轮作风建设专项巡视动员部署会召开,市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察天津重要讲话精神,认真贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》和全国巡视工作会议精神,结合开展党纪学习教育,纵深推进我市巡视巡察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚强政治保障。会上,市委副书记陈辐宽传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和全国巡视工作会议精神,市委常委、市纪委书记、市监委代理主任王庭凯主持会议,市委常委、市委组织部部长周德睿宣布十二届市委第四轮第一批作风建设专项巡视组长、副组长授权任职及任务分工决定。市领导连茂君、王旭、王力军出席。中央巡视办负责同志围绕深入贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》作专题辅导。陈敏尔指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,将巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为巡视工作指明了前进方向,提供了重要遵循。要深学深用习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领会政治巡视定位,紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署强化政治监督,推动被巡视巡察党组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把习近平总书记对天津工作的一系列重要指示要求和视察天津重要讲话精神贯彻落实到位。要深刻领会巡视整改是严肃的政治任务,提高政治站位,担当政治责任,确保巡视发现的问题有效整改。要深刻领会充分发挥巡视综合监督作用、不断提升巡视工作规范化水平的重要要求,不断完善巡视巡察制度机制,形成监督合力。陈敏尔肯定我市巡视巡察工作取得的成效。他强调,要深入学习贯彻新修订的巡视工作条例,结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治,纵深推进巡视巡察工作高质量发展。要树立“一盘棋”思想,不断完善综合监督格局,压紧党组织主体责任,压实巡视机构组织实施责任,推进巡视监督、纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,加强巡视与组织、审计、财会、统计、信访等监督协作配合。要坚持“一体化”推进,不断完善“巡视、整改、运用”工作格局,在“巡好”、“改好”、“用好”上下功夫,精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题,突出立行立改和边巡边查,推动建章立制、堵塞漏洞,以巡促改、以巡促建、以巡促治。要发挥“一张网”优势,不断完善巡视巡察联动格局,强化巡视对巡察的带动作用、巡察机构之间的联动作用、对村(社区)巡察的推动作用,扎牢织密监督网。陈敏尔强调,要紧扣被巡视党组织的职能责任、主责主业,准确把握作风建设专项巡视工作重点。紧盯学风开展巡视,重点检查学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的情况,推动落地落实、见行见效、善作善成。紧盯思想作风开展巡视,认真查找在学思想、强党性、重实践、建新功等方面的问题,督促健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。紧盯领导作风开展巡视,重点检查执行民主集中制、加强领导班子自身建设、树立正确用人导向、“一把手”发挥示范表率作用的情况,督促依法依规履职用权。紧盯工作作风开展巡视,重点检查贯彻群众路线、担当作为、树立正确政绩观的情况,营造干事创业的良好氛围。紧盯清廉作风开展巡视,重点检查落实中央八项规定及其实施细则精神和廉洁自律的情况,督促一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。陈敏尔强调,要强化干部队伍建设,着力锻造忠诚可靠的巡视巡察铁军。加强政治建设,巩固拓展主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿成果,强化党的创新理论学习和党性教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强规范化建设,选优配强巡视巡察干部队伍,全面提升专业能力。加强作风纪律建设,敢于较真碰硬,忠诚履职尽责,严格内部监督管理,努力做遵规守纪的标杆。王庭凯指出,要坚定不移深化政治巡视巡察,突出政治定位,加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督,督促带头加强政治建设;突出整改落实,检查党组织推动整改、问题整改进展、干部群众满意度情况,督促在强化整改上集中发力;突出职责使命,分类施策、精准监督,督促切实履职担当尽责;突出专项巡视任务,紧紧围绕作风建设开展监督,督促树牢正确政绩观,更好发挥利剑作用。会议以电视电话会议形式召开。市级各部门、有关单位、人民团体党组(党委)主要负责同志,市纪委监委、市委组织部有关负责同志,市委巡视组、市委巡视办负责同志等在主会场参会。各区、市纪委监委设分会场。
2024.05.31
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2024.04
中共中央政治局召开会议 决定召开二十届三中全会 习近平主持会议
中共中央政治局召开会议决定召开二十届三中全会分析研究当前经济形势和经济工作审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》中共中央总书记习近平主持会议中共中央政治局4月30日召开会议,决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求,是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。会议强调,进一步全面深化改革要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。会议认为,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门鼓足干劲抓经济,巩固和增强经济回升向好态势,经济运行中积极因素增多,动能持续增强,社会预期改善,高质量发展扎实推进,呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征,经济实现良好开局。会议指出,经济持续回升向好仍面临诸多挑战,主要是有效需求仍然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,国内大循环不够顺畅,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势,要增强做好经济工作的信心。会议强调,要认真落实中央经济工作会议和全国两会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持乘势而上,避免前紧后松,切实巩固和增强经济回升向好态势。会议指出,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度,确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,加大对实体经济支持力度,降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估,加强预期管理。要积极扩大国内需求,落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景,更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化,持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制,充分激发民间投资活力。会议强调,要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资,壮大耐心资本。会议指出,要坚定不移深化改革扩大开放,建设全国统一大市场,完善市场经济基础制度。要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,支持民营企业拓展海外市场,加大力度吸引和利用外资。会议强调,要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。要深入实施地方政府债务风险化解方案,确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险,多措并举促进资本市场健康发展。会议指出,要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划,加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用,持续有力开展“碳达峰十大行动”,加快废旧物资循环利用体系建设。会议强调,要切实保障和改善民生,突出就业优先导向,促进中低收入群体增收,织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产,推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律,坚决贯彻落实党中央决策部署,不断开创高质量发展新局面。会议指出,推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领会党中央战略意图,推动长三角一体化发展取得更大突破,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。会议强调,要始终紧扣一体化和高质量两个关键,着力推进长三角一体化发展重点任务。要加快突破关键核心技术,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。要加快完善体制机制,打破行政壁垒、提高政策协同,推动一体化向更深层次更宽领域拓展。要率先对接国际高标准经贸规则,积极推进高层次协同开放,塑造更高水平开放型经济新优势。要坚持底线思维,统筹好发展和安全,加强生态环境共保联治和区域绿色发展协作。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调,有关部门要加大支持力度,上海市要更好发挥带动作用,江苏、浙江、安徽三省要各扬所长,凝聚强大工作合力,不断谱写长三角一体化发展新篇章。会议还研究了其他事项。
2024.04.30
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2024.03
深刻把握提出“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”重大命题的深远战略考量
中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党,既有办大事、建伟业的巨大优势,也面临治党治国的特殊难题。在党的二十大上,习近平总书记郑重提出“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”这一新时代新征程全面从严治党新的重大命题,并在二十届中央纪委二次全会上深刻阐述大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,在二十届中央纪委三次全会上明确提出在深入推进党的自我革命实践中要以解决大党独有难题为主攻方向。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,对于我们常怀忧党之心、恪尽兴党之责,把党建设得更加坚强有力、更加充满活力,使党在各种风浪考验中始终立于不败之地,具有十分重大的意义。 时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,是以习近平同志为核心的党中央从所处的历史方位、肩负的使命任务、面临的复杂环境出发,深刻把握党的根本性质和党情发展变化,对新时代新征程全面从严治党提出的新的重大命题,充分彰显了习近平总书记作为大党大国领袖的高瞻远瞩和深谋远虑。 这一重大命题的提出,体现了我们党立志于中华民族千秋伟业的长远战略眼光。中国共产党是有着远大志向和宏大抱负的党,志向远大才能站得高、看得远、谋得深,才能从思接千载的历史纵深思考党的建设的根本性方向性全局性问题。我们党自成立以来,一路栉风沐雨,由小到大、由弱变强,成为拥有9800多万名党员、在14亿多人口的大国长期执政、具有全球重大影响力的马克思主义政党,创造了光耀古今的历史伟业,同时也面临着超乎想象的风险考验。千秋伟业,百年只是序章。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须以党自身正、自身净、自身硬为先决条件。经过党的十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,但党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,就是要对党自身面临的各种风险隐患保持高度警惕,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,奋力跳出治乱兴衰的历史周期率,以党永不变质确保红色江山永不变色。 这一重大命题的提出,体现了我们党将自身锻造成为中国式现代化坚强领导核心的强烈使命担当。党的二十大报告指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”近代以后中国面临的历史性课题和所处的时代条件,决定了探索实现现代化与探索实现民族复兴一体共进,而探索实现现代化与实现民族复兴的重任最终历史地落在了中国共产党身上。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到大量从未出现过的全新课题,经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。党的领导是否坚强有力,直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。习近平总书记指出,解决大党独有难题,“是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头”。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,就是要围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,使我们党更好担负起自身的光荣使命任务,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 这一重大命题的提出,体现了我们党自觉从世界各国政党兴衰浮沉中汲取经验教训的历史主动精神。中国共产党是善于以史为鉴、开创未来的党。纵观近代以后各国的政党政治,因忽视或无力解决自身问题导致政党日薄西山乃至人亡政息的例子比比皆是。有的政党昙花一现,其兴也勃、其亡也忽;有的政党曾朝气蓬勃、生机盎然,久而久之却深陷沉疴、积重难返;有的政党曾长期执政、辉煌一时,却一朝倾覆、土崩瓦解……不一而足,令人唏嘘也发人深省。虽然就性质宗旨而言,中国共产党同许多外国政党有着本质区别,但以史为鉴可以知兴替。世界各国政党的治乱兴衰和成败得失,为我们党审视和解决自身问题提供了有益镜鉴。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,就是要以高度的历史自觉和宽广的世界眼光,从世界政党发展史和马克思主义政党执政史中汲取经验、吸取教训、获得启迪,不断深化对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识,以党的自我革命的战略主动赢得事业发展的历史主动。 这一重大命题的提出,体现了我们党不断推进马克思主义党建理论创新发展的高度理论自觉。中国共产党是在马克思主义建党学说指导下、按照民主集中制原则建立起来的世界最大政党。放眼全球,像我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,走过的历程如此独特,承担的使命如此宏伟,面临的考验如此复杂的政党,可谓绝无仅有。大党之“大”带来问题之“独”,问题之“独”决定了解题之“难”。要把我们这样一个大党管好治好建设好,企望从马克思主义经典作家的本本里寻找现成答案,或是简单照抄照搬其他政党管党治党的经验,是行不通的。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,就是要立足我们党面临的世情国情党情,以守正创新的勇气和锐气不断推进马克思主义党建理论创新,不断回答好建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,不断开辟管党治党、兴党强党新境界,为解决马克思主义执政党建设难题作出更多原创性、历史性、世界性贡献。 时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,重在时刻、贵在清醒、要在坚定,首先强调的是一种居安思危的意识、刀刃向内的勇气、攻坚克难的决心,体现了新时代中国共产党人一定要解决自身问题的历史主动精神和一定能解决自身问题的必胜信念信心。只要我们对解决大党独有难题有清醒的认识、坚定的意志,坚持底线思维、未雨绸缪,把应对党在前进道路上面临各种风险挑战的思想准备和工作准备做得更加充分深入一些,把管党治党的各项思路举措谋划得更加科学有效一些,下好先手棋、打好主动仗,既常抓不懈,又集中发力,就能在解决大党独有难题上不断取得突破和进展。
2024.03.25
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2024.03
市委召开新闻发布会解读市委十二届五次全会精神
2月29日,中共天津市委召开市委十二届五次全会精神解读新闻发布会,市委常委、市委秘书长、市委新闻发言人王力军同志,市发展改革委党组书记、主任戴永康同志,市委组织部副部长王立明同志,介绍全会有关情况,解读全会精神,回答媒体所关心的问题。主持人:天津市委宣传部分管日常工作的副部长 李旭炎记者朋友们、同志们:上午好,欢迎出席中共天津市委新闻发布会。今年2月1日至2日,习近平总书记亲临天津视察指导,看望慰问干部群众,听取市委和市政府工作汇报,发表重要讲话,在天津发展进程中具有标志性里程碑意义和重要指南针意义。2月27日至28日,市委召开了十二届五次全会,进一步动员全市各级党组织和广大党员干部群众坚定信心决心,勇担使命、开拓进取,扎实推进高质量发展“十项行动”,全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化天津篇章。为了让大家更充分地领会会议精神,今天,我们邀请到市委新闻发言人和有关方面负责同志,为我们介绍全会有关情况,解读全会精神,回答媒体所关心的问题。出席今天新闻发布会的是:市委常委、市委秘书长、市委新闻发言人王力军同志,市发展改革委党组书记、主任戴永康同志,市委组织部副部长王立明同志。下面,首先请王力军同志介绍市委十二届五次全会的有关情况并解读全会精神。王力军:同志们、记者朋友们:大家上午好!中国共产党天津市第十二届委员会第五次全体会议,于2024年2月27日至28日召开。全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共天津市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神奋力谱写中国式现代化天津篇章的决定》。市委书记陈敏尔就《决定(讨论稿)》向全会作了说明,并代表市委常委会作了讲话。在与会同志共同努力下,全会顺利完成各项议程,取得圆满成功。下面,我分三个方面介绍全会的主要精神。一、关于全会的主题这次全会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,进一步动员全市各级党组织和广大党员干部群众坚定信心决心,勇担使命、开拓进取,扎实推进高质量发展“十项行动”,全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化天津篇章,坚决把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实到津沽大地上,以优异成绩迎接新中国成立75周年。2月1日至2日,习近平总书记亲临天津视察指导,看望慰问基层干部群众,听取市委和市政府工作汇报并发表了重要讲话,深刻阐述了事关天津长远发展的全局性、根本性、战略性问题,擘画了全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章的发展蓝图,为天津发展指明了前进方向、提供了行动遵循。深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。市委先后召开市委常委会(扩大)会议、全市领导干部会议、专题研讨会暨读书班,在全市迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。在此基础上,市委召开全会,进一步把全市各级党组织和广大党员干部群众的思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来,学在深处、谋在新处、干在实处,确保见行见效、善作善成。这是一次高举旗帜、凝心聚力、狠抓落实的会议。二、关于《决定》起草的情况《决定》起草工作是在市委常委会直接领导下进行的,广泛吸纳各方面意见建议。《决定》稿征求了市领导同志,市委委员、候补委员,市有关部门和各区党政主要负责同志,各民主党派市委会、市工商联主要负责同志和无党派代表人士的意见,共收到意见、建议109条,经认真研究梳理,作了49处修改。2月23日,经市委常委会会议审议通过,形成了提交全会审议的《决定》稿。市委全会期间,与会同志充分讨论、审议,表决通过了《决定》。《决定》起草过程是充分发扬民主、广泛汇聚智慧的过程,是统一思想、凝聚共识的过程。《决定》共有六个部分,22条。第一部分,“坚持用习近平总书记视察天津重要讲话精神统一思想和行动,坚决做到‘两个维护’”,共3条,强调充分认识习近平总书记视察天津的重大意义,深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵,持续推动学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神走深走实。第二部分至第五部分,共15条,围绕贯彻落实习近平总书记对新征程上天津工作提出的“四个善作善成”重要要求,有针对性地作出具体部署,包括坚持科技创新和产业创新一起抓,在发展新质生产力上善作善成;坚持改革的精准性、针对性、实效性,在进一步全面深化改革开放上善作善成;坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业,在推动文化传承发展上善作善成;坚持人民城市理念,在提升城市治理现代化水平上善作善成。第六部分,“坚持以自我革命精神纵深推进全面从严治党,为奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚强保证”,共4条,就巩固拓展主题教育成果、推进高素质干部队伍建设、加强基层党组织建设、营造良好政治生态和社会生态作出安排。市委还制定《决定》任务分工方案,梳理《决定》提出的重点任务,逐项明确牵头市领导和责任单位,以清单化项目化的方式推进落实。三、关于全会的主要成果主要体现在以下三个方面:第一,增强了使命感。与会同志进一步深刻认识到,习近平总书记亲临天津视察是我市发展进程中具有标志性意义的里程碑,习近平总书记重要讲话是做好新征程上天津工作的指南针,能否做到深学深用、善作善成是检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。与会同志一致表示,要把总书记的关怀厚爱转化为强大的精神动力、工作动力、发展动力,坚决把总书记殷殷嘱托全面落实到津沽大地上。第二,绘制了施工图。市委全会逐条对标对表习近平总书记重要讲话精神,进一步明确了做好天津工作的目标任务和思路举措,把总书记对天津提出的总体要求作为推进各项工作的主题主线,把推进京津冀协同发展作为天津发展全局的战略牵引,把发展新质生产力作为推动天津高质量发展的重要着力点,把进一步全面深化改革开放作为推动天津现代化事业的关键一招,把推动文化传承发展作为天津城市现代文明建设的重要内容,把提升城市治理现代化水平作为天津全面建设现代化大都市的内在要求,把巩固拓展主题教育成果、加强党的建设作为谱写中国式现代化天津篇章的根本保障,把总书记擘画的发展蓝图切实转化为施工图、实景图。第三,强化了行动力。全会就如何做到善作善成,提出了五个方面的要求。一是进一步提高政治站位,按照习近平总书记重要讲话和党中央决策部署去做,不折不扣落实。二是进一步做到深学深用,深刻领会习近平总书记重要讲话的精髓要义和实践要求,学而时习之、深悟笃行之,把学习成果运用于发展实践、工作实际。三是进一步提升能力本领,开拓视野,勤思善谋,能干会干,具备专业知识、专业精神、专业能力,凡事做到心中有数、手中有策、行动有效。四是进一步转变工作作风,靠作风吃饭,拿实绩说话,强化担当作为,坚持真抓实干,勇于开拓进取,严守纪律规矩,以钉钉子精神把工作任务一抓到底、抓出成效。五是进一步营造浓厚氛围,把习近平总书记视察天津激发出来的热情、激情、豪情进一步升华为干事创业的拼劲、干劲、闯劲,实干奋进、比学赶超、齐抓共管,汇聚起推动天津高质量发展的强大合力。我就介绍到这里。谢谢大家。李旭炎:谢谢王力军同志。下面,请戴永康同志就贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,推动经济社会高质量发展的主要做法及下一步打算进行介绍。戴永康:各位媒体朋友:大家上午好!很高兴参加今天的新闻发布会,下面我就贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和落实市委十二届五次全会部署、推动全市经济社会高质量发展的做法和打算作简要介绍。习近平总书记始终心系天津发展,早在2013年,在视察天津时提出“三个着力”重要要求,第一个就是“着力提高发展质量和效益”。今年2月1日至2日,习近平总书记在视察中对天津提出“聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,以推进京津冀协同发展为战略牵引,以更大决心和力度推进改革开放,在使京津冀成为中国式现代化建设先行区、示范区中勇担使命、开拓进取,全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化天津篇章”的总体要求,强调“四个善作善成”。市委召开十二届五次全会,通过了《决定》,对落实习近平总书记视察天津重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化天津篇章进行总体部署,具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性。近一段时间,按照市委要求,市发改系统迅速行动,制定印发了工作方案,举办专题学习班,深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神。下一步,我们将把学习贯彻习近平总书记重要要求和重要讲话精神、落实市委十二届五次全会精神作为当前和今后时期的首要政治任务,把落实市委《决定》部署要求作为推进天津发展、抓好各项工作的关键,更加振奋精神,更加昂扬斗志,一以贯之、善作善成,重点抓好以下工作:一是全力推动京津冀协同发展走深走实。我们研究起草了“深入学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神进一步推动京津冀协同发展走深走实的意见”,全力推动各项任务落地见效。下一步,积极融入以首都为核心的世界级城市群建设,主动服务北京非首都功能疏解和“新两翼”建设,唱好京津“双城记”,在深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新上取得更大成效。加强科技创新协同,把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,高标准建设天开高教科创园等创新平台,加速科技成果转化和科技企业孵化,提高区域内转化效率和比重。加强产业体系融合,有效贯通区域创新链产业链供应链资金链人才链,合力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地,共同建设世界级先进制造业集群。加强交通基础设施一体化建设,在“硬联通”和“软联通”上双向发力,巩固提升“轨道上的京津冀”,协同建设世界级港口群、机场群。加强公共服务共建共享,深化社会保障、教育医疗卫生、政务服务、文旅协同,扩大“跨省通办”和“同事同标”范围。强化社会治理同城效应,提高公共安全协同治理水平,深化基层治理、交通管理等领域协同联动。加强生态环境联建联防联治,深入推进减污降碳协同增效,加强防洪排涝抗灾体系建设。用好京津冀党政主要领导座谈会机制,常态化、制度化开展交流合作,推动协同发展各项工作提质增效。二是全力推动改革开放全面深化。我们将深化重点领域和关键环节改革,推动高标准市场体系建设。深入落实建设全国统一大市场工作部署,进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,推动落实要素市场化改革试点任务,着力打通生产和流通环节的卡点和堵点。发挥市民营经济领导小组办公室牵头作用,推动去年出台的“17条”和“29条”措施进一步落实落地,提升支持民间投资举措,完善“1+3”多层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制,开展好“双万双服促发展”等活动,办好2024民洽会,促进民营经济发展壮大。加大对小微企业和个体工商户融资支持,推进重点领域价格市场化改革,积极稳妥疏导价格矛盾,不断改善营商环境。加快构建更高水平开放型经济新体制,塑造通道型、平台型、制度型、都市型、海洋型开放新优势。深入实施自贸试验区提升行动,全力推进服务业扩大开放综合试点,加快推进港产城融合发展,打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。三是全力推动经济社会高质量发展。去年以来,我们积极实施高质量发展“十项行动”,持续强化经济运行、重大项目条线调度,加大争取国家政策和资源支持力度,着力打基础利长远、提质量增效益、顺民意惠民生、防风险守底线,经济社会发展整体向好,实现了质的有效提升和量的合理增长。今年以来,各部门、各区齐心协力落实政策、服务企业,市领导同志带头包联,深入走访服务,推动企业复工复产,解决生产经营中的突出问题和实际困难,增强企业发展信心。春节假期及1—2月经济社会运行状况整体良好。下一步,我们将深入实施高质量发展“十项行动”,以盘活存量、培育增量、提升质量为主抓手,全力推动科技创新、产业焕新、城市更新和乡村全面振兴,全面加强重大项目谋划和推动实施,持续抓好经济运行,巩固增强全市经济回升向好态势,不断开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。各位媒体朋友,以中国式现代化全面推进社会主义强国建设、中华民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,使京津冀成为中国式现代化建设的先行区和示范区、全面建设社会主义现代化大都市,是新时代新征程党中央赋予天津的新使命、新任务,我们将全面落实市委十二届五次全会部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以新质生产力之进引领高质量发展实现新跃升,振奋龙马精神,以龙腾虎跃的干劲闯劲,以高质量发展的优异成绩向新中国成立75周年献礼!谢谢大家!李旭炎:谢谢戴永康同志。下面,请王立明同志就巩固拓展主题教育成果、加强党的建设,为落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,谱写中国式现代化天津篇章提供坚强保证的思路举措进行介绍。王立明:同志们、媒体朋友们:大家好!市委十二届五次全会深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,对巩固拓展主题教育成果、推进高素质干部队伍建设、加强基层党组织建设作出安排部署。组织部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为主题主线,坚决贯彻市委全会精神,扎实做好各项工作,为奋力谱写中国式现代化天津篇章提供坚强组织保证。第一,以巩固拓展主题教育成果为抓手,持续推动党的创新理论武装走深走实。习近平总书记在视察天津时强调,要健全长效机制,巩固拓展主题教育成果。主题教育有期限,理论学习无穷期。我们将认真贯彻落实党中央决策部署和市委全会精神,制定落实关于巩固拓展主题教育成果的实施意见,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,推动广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉做到“两个维护”。一是坚持以学铸魂。把学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,严格落实党委(党组)会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课制度,持续做好深化转化内化工作。二是坚持以学增智。加强党员干部政治教育和政治训练,抓好党员干部履职能力培训,着力提升党员干部政治能力、思维能力、实践能力。今年,我们将围绕“四个善作善成”举办4期示范班、30期专题班、4期网络班,带动各区各部门开展专题培训。三是坚持以学正风。抓好市委出台的持续净化政治生态、加强干部队伍作风建设等文件落实,坚持好“四下基层”制度,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,推动党员干部以自我革命精神解决党风方面的突出问题。按照党中央统一部署和市委安排,今年我们将深入组织开展集中性纪律教育。四是坚持以学促干。坚持学思用贯通、知信行统一,推动党员干部把学习成果转化为深入实施“十项行动”,推进“三新”“三量”重点任务的实际成效。第二,以锻造堪当现代化建设重任的执政骨干为目标,突出抓好领导班子和干部人才队伍建设。把习近平总书记为天津擘画的美好蓝图变为美好现实,关键在党、关键在人。我们将进一步优化选育管用工作,切实把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,以高素质干部队伍保障高质量发展。一是大力加强领导班子建设。加大全市干部资源统筹调配力度,紧盯经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,向新质生产力主战场、城市治理第一线、改革开放最前沿统筹选配优秀干部,推动精兵强将向关键吃劲岗位聚集。以“瞪羚淬炼”为抓手,健全常态化培养选拔优秀年轻干部机制。二是树立鲜明用人导向。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,认真落实新时代好干部标准,加强干部政治素质考察,注重在“十项行动”主战场考察识别干部,引导各级干部靠作风吃饭、拿实绩说话。三是激励干部担当作为。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,认真落实“三个区分开来”,持续推进“家暖心安”,改进高质量发展政绩考核工作,进一步激发干部干事创业热情。四是着力培养引进用好人才。深入实施“海河英才”行动计划升级版,聚焦科技攻关任务和解决“卡脖子”技术问题,重点引进一批急需紧缺高层次人才,全力服务保障天开高教科创园等创新平台建设,营造近悦远来的人才生态。第三,以增强党组织政治功能和组织功能为靶向,持续做好强基赋能工作。全会强调,要坚持大抓基层的鲜明导向,抓基层、强基础,进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用。我们将着眼横向到边、纵向到底,统筹推进各层级各领域党组织建设,不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。一是深入推进抓党建促乡村振兴。开展乡镇党政正职全覆盖培训,全面实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动,派强用好驻村第一书记和工作队,深入开展红色美丽村庄建设试点工作,打造引领推进乡村全面振兴的红色地标。二是持续深化党建引领基层治理。坚持把提高城市治理现代化水平作为建设现代化大都市的重大任务,深入实施党建引领基层治理行动,扎实推进“六治工程”,着力破解“小马拉大车”突出问题,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡融合的社区治理体系。三是突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。以这次机构改革为契机,进一步健全党建工作管理体制和统筹协调机制,探索不同类型党组织有效发挥作用的机制办法,切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。四是从严从实抓好党员队伍建设。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,抓实教育管理和学习培训,引导党员以模范行动为党旗增光添彩。谢谢大家!李旭炎:谢谢王立明同志。下面进入问答环节,请记者朋友们提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。提问开始。新华社:习近平总书记在视察天津时强调,要加强与北京的科技创新协同和产业体系融合,合力建设世界级先进制造业集群。作为全国先进制造研发基地,对此,天津将如何发挥自身优势,具体有哪些措施?李旭炎:这个问题请戴永康同志回答。戴永康:感谢这位记者的提问。天津是全国先进制造研发基地,科教资源丰富、产业基础扎实、生产要素齐全。去年京津冀三地共同绘制高端工业母机等6条产业链图谱,联合培育集成电路、网络安全、安全应急装备3个产业集群,举办两次京津产业握手链接洽谈活动,京津冀产业集聚效应不断显现。下一步,围绕建设世界级先进制造业集群,天津将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,重点在以下三方面发力:一是推动重点产业链图谱落地。去年三地聚焦“六链”,绘图谱、找堵点、理卡点,形成技术攻关、招商引资、重点企业“三张清单”。我们将聚焦“堵点”联合招商,面向长三角、粤港澳等地区,积极争取大项目、好企业落地;聚焦“卡点”联合攻关,打通研发—制造“握手”通道,突破一批关键技术,转化一批成果产品;聚焦成龙配套撮合对接,推动重点产业成链成群,形成区域产业链优势。二是着力培育先进制造业集群。三地协同培育网络安全、集成电路、安全应急装备三个先进制造业集群,其中我市牵头网络安全(信创)集群,依托天津滨海、北京海淀、河北雄安等核心承载区,积极申创国家级集群,协力打造万亿级网络安全产业集群。强化与京冀联动,协同做优做强生命健康集群,加强源头创新、产业转化,推动能级提升,加快向世界级集群迈进。三是积极搭建产业协作平台。去年在北京举办首届京津冀产业链供应链大会,企业参会踊跃,效果非常好,成果相当多,我们将与京冀两地继续举办好京津冀产业链供应链大会等大型展会,常态化举办京津产业握手链接洽谈会,开展区域性、专业化特色产业交流活动,引导国内外资源在津布局相关优势产业。充分发挥市场机制作用,促进集群企业与协会联盟等中介机构对接,协作共赢。谢谢。李旭炎:谢谢戴永康同志。继续提问。天津日报:习近平总书记视察天津时指出,天津要发挥科教资源丰富等优势,在发展新质生产力上勇争先、善作为;要坚持科技创新与产业创新一起抓,加强科创园区建设,促进数字经济与实体经济深度融合。请问,在培育和加快发展新质生产力方面,有哪些举措?戴永康:感谢这位记者的提问,这个问题我来回答。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调,高质量发展需要新的生产力理论来指导。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。其核心标志为全要素生产率大幅提升,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。我们将坚持科技创新和产业创新一起抓,持续做好创新这篇大文章:一是充分发挥科技创新核心要素作用。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。坚决打好关键核心技术攻坚战,组织实施一批重大科技专项,形成一批原创性、颠覆性技术成果,培育发展新质生产力,形成新动能。二是不断完善现代化产业体系。把科技创新和产业创新紧密结合,及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,深入实施制造业高质量发展行动,做优做强12条重点产业链,协同推进传统产业智能化绿色化转型释放新活力,战略性新兴产业融合化集群化发展塑造新优势,未来产业前瞻布局开辟新赛道,完善现代化产业体系。三是大力发展绿色生产力。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。扎实实施绿色低碳发展行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,积极稳妥推进双碳工作,推动能源、产业、交通、建筑和生活服务全面绿色转型。四是进一步全面深化改革。深入落实全面深化改革重大举措,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,有序扩大制度型开放,谋划实施一批新的政策措施,充分激发各类经营主体内生动力和创新活力。五是培养发展新质生产力急需人才。深入实施科教兴市人才强市行动,按照发展新质生产力的要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。推进高校“双一流”建设,调整优化学科专业设置,构建现代职业教育体系,实施“海河工匠”建设工程,为发展新质生产力、推动高质量发展培养更多创新型人才。谢谢。李旭炎:谢谢戴永康同志。由于时间关系,现场提问就到这里。谢谢三位发布人,谢谢各位记者朋友,本次新闻发布会到此结束。谢谢大家!
2024.03.01
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