牢记初心使命 开创美好未来——在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上的讲话（2025年9月1日，天津）中华人民共和国主席 习近平尊敬的各位同事：24年前，上海合作组织刚一成立，就确立了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。24年来，成员国秉持这一初心，共享机遇、共谋发展，推动上海合作组织建设和合作取得一系列开创性成果、历史性成就。我们率先建立边境地区军事领域信任机制，把绵延万里的边界打造成友好、互信、合作的纽带。最早采取打击“三股势力”多边行动，扎实推进执法安全合作，妥善管控处理矛盾分歧，旗帜鲜明反对外部干涉，维护了地区和平安宁。我们率先启动共建“一带一路”合作，一大批标志性工程和“小而美”民生项目落地生根，产业投资合作积极推进，地区发展繁荣动力更加充足。我提出的中方同上海合作组织其他国家累计贸易额突破2.3万亿美元的目标提前实现。立体互联互通网络更加完善，成员国之间开通国际公路运输线路近1.4万公里，开行中欧班列累计超过11万列。我们率先缔结长期睦邻友好合作条约，宣告世代友好、永不为敌。创设并充分发挥上海合作组织睦邻友好合作委员会等机制作用，打造民间友好交流网络，拓展地方、媒体、智库、妇女、青年等合作，促进了各成员国人民相亲、民心相通。我们率先提出共商共建共享的全球治理观，践行真正的多边主义。同联合国等国际组织深化合作，建设性参与国际和地区事务，始终站在国际公平正义一边，倡导文明包容互鉴，反对霸权强权，为促进世界和平与发展发挥了积极作用。各位同事！当前，上海合作组织已经成长为26国参与、在50多个领域开展合作、经济总量接近30万亿美元的世界最大区域组织，国际影响力和感召力日益增强。回首来路，尽管乱云飞渡，我们践行“上海精神”而取得成功。展望未来，世界动荡变革，我们仍须遵循“上海精神”，脚踏实地砥砺奋进，更好发挥组织功能。一是坚持求同存异。志同道合是力量、是优势，求同存异是胸怀、是智慧。上海合作组织成员国都是朋友和伙伴，要尊重彼此差异，保持战略沟通，凝聚集体共识，加强团结协作，把合作盘子做大，把各国禀赋用好，把促进本地区和平稳定和发展繁荣的责任共同扛在肩上。二是坚持互利共赢。深化发展战略对接，高质量共建“一带一路”，在共商共建共享中增强地区发展动能、增进人民福祉。利用超大规模市场优势和各成员国经济互补优势，提升贸易和投资便利化水平，加强能源、基础设施、绿色产业、数字经济、科技创新、人工智能等领域合作，在彼此成就、共创未来中共同迈向现代化。三是坚持开放包容。亚欧大陆孕育了古老文明，引领过东西交融，推动着人类进步。各国人民自古互通有无、取长补短。上海合作组织成员国要在人文交流中相知相亲，在经济合作中鼎力支持，携手打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。四是坚持公平正义。弘扬正确二战史观，反对冷战思维、阵营对抗和霸凌行径。维护以联合国为核心的国际体系，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建更加公正合理的全球治理体系。五是坚持务实高效。持续推进上海合作组织改革，加强资源投入和能力建设，让组织机制更完善、决策更科学、行动更高效。尽快启用应对安全威胁与挑战综合中心和禁毒中心，尽快建成上海合作组织开发银行，为成员国安全和经济合作提供更有力支撑。各位同事！中国始终将自身发展同上海合作组织发展联系起来，同各成员国人民对美好生活的向往联系起来。截至目前，中国对上海合作组织其他成员国投资存量超过840亿美元，同其他成员国年度双边贸易额突破5000亿美元。推动上海合作组织更好发展，中方始终讲求一个“实”字。中方计划在有需要的成员国实施100个“小而美”民生项目；今年年内向成员国提供20亿元人民币无偿援助，未来3年对银行联合体成员行新增发放100亿元人民币贷款；从明年开始，在现有基础上将上海合作组织专项奖学金名额翻一番，实施上海合作组织博士生创新培养计划，共育学术科研卓越人才；未来5年，在成员国建设10所“鲁班工坊”，提供1万个人力资源研修培训名额。各位同事！“志之所趋，无远弗届。”让我们牢记初心使命，积极担当作为，以更加昂扬的姿态、更加务实的举措，推动上海合作组织行稳致远，朝着构建人类命运共同体的美好未来坚定前行！谢谢大家。

8月26日，2025年上海合作组织峰会天津市筹备工作领导小组召开扩大会议，深入学习贯彻党中央关于办好天津峰会的部署要求，听取当前筹备工作进展情况汇报，部署最后冲刺阶段筹备工作。市委书记、2025年上海合作组织峰会天津市筹备工作领导小组组长陈敏尔主持会议并讲话。市委副书记、市长、领导小组第一副组长张工，市人大常委会主任喻云林，市委副书记刘桂平，市委常委，市政府领导班子成员，市高级人民法院、市人民检察院、天津警备区、武警天津市总队主要负责同志出席。会议指出，上海合作组织天津峰会是我国今年最重要的元首外交和主场外交活动之一，是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。今年以来，习近平总书记在出席第二届中国—中亚峰会、在集体会见上合组织成员国外长理事会会议外方代表团团长等不同场合，就以天津峰会为契机、做实做强上合组织提出重要倡议和主张，对峰会筹备和服务保障工作作出重要指示，为我们做好各项工作指明了方向。我们要深学笃用习近平外交思想，深刻体悟习近平总书记和党中央对天津的信任和重托，深入贯彻党中央关于办好峰会的部署要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，把旗帜鲜明讲政治贯穿筹备和服务保障工作始终，全力以赴保障峰会圆满成功，以实际行动和成效体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。会议指出，峰会筹备工作启动以来，在党中央的坚强领导下，在中央和国家有关部门的指导支持下，市筹备工作领导小组强化统筹协调，全市上下协同配合，有力有序推进，目前各项准备工作已经基本就绪。峰会即将在津举行，到了检验我们筹办成效的关键时刻。要保持良好的精神状态，在现有工作基础上，再接再厉，一鼓作气，精准落实，以极端负责的态度，以过硬的执行力和行动力，以最高标准、最严要求、最实举措，高质量完成好筹备和服务保障任务，力争呈现最佳效果。要围绕会务保障、参访活动、抵离迎送等全流程，围绕餐饮、住宿、医疗、翻译、志愿服务等全过程，贯通环节、把握细节，精益求精、精打细磨，展现热情、友好、专业接待水准，让与会嘉宾乘兴而来、满意而归。会议强调，全市各区各部门各单位要进一步增强大局观念、全局意识，认真履职尽责，确保筹备工作有序开展、社会大局安全稳定。安全防线要再筑牢，坚持安全第一，树牢底线思维，点线面网空相结合，深化重点行业领域风险隐患排查整治，加强社会面整体防控，强化城市运行安全保障，抓实基础设施运维管理，做好水、电、气、讯等要素供需调度，落实交通组织和疏导措施，服务保障好群众生活，营造安定有序的社会氛围。整体环境要再提升，持续维护好市容环境和生态环境，用好新闻中心等载体平台，加强新闻宣传和舆论引导，进一步动员群众增强东道主意识，支持峰会、服务峰会，充分展示城市良好形象和天津人民自信、乐观、文明、好客的精神风貌。责任体系要再压实，坚持全市一盘棋、拧成一股绳，加强请示汇报、沟通衔接，强化工作统筹、值班值守，条块结合、市区联动，各就各位、密切配合，凝聚起服务保障峰会的强大合力。市人大常委会、市政府、市政协秘书长，领导小组成员单位，市有关部门和单位、各区及滨海新区各开发区负责同志参加。

8月19日，市委书记陈敏尔，市委副书记、市长张工前往市委网信办、市数据局、商业街区、公交车站、工会驿站，调研城市运行和上合组织峰会服务保障工作。陈敏尔强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话和视察天津重要讲话精神，坚持服务峰会与保障民生相统一，精心组织调度，优化工作细节，全力以赴把峰会办圆满办成功，让人民群众有更多获得感。市领导王旭、沈蕾、王力军分别参加。陈敏尔、张工来到市委网信办、市数据局，与班子成员、干部职工深入交流，听取工作汇报，了解网络安全保障、数据资源管理等情况。陈敏尔、张工说，要深学笃用习近平总书记关于网络强国的重要思想，提高政治站位，强化使命担当，牢牢把握正确舆论导向，加强作风能力建设，着力增强脚力、眼力、脑力、笔力，不断提升网络宣传的引导力和影响力，切实筑牢网络安全屏障，为上合组织峰会营造清朗网络环境。要统筹数据资源管理，健全数据共享机制，强化数据安全监管，充分释放数据要素价值，更好赋能千行百业。在和平区河北路商业街区，陈敏尔、张工沿街察看特色店铺，与商户亲切交谈，详细了解人气流量、商品销售、经营收入等情况，感谢大家对峰会筹备和服务保障工作的理解和支持。陈敏尔、张工说，希望以峰会举办为契机，紧密对接市场需求，提升业态和品质，让生意越来越兴旺。有关方面要深入细致做好群众工作，引导广大市民以主人翁的姿态全心支持、全力配合，齐心协力共同办好峰会。在文化中心公交站，陈敏尔、张工了解车辆运营调度、高峰客流、安全保障等情况。陈敏尔、张工说，公共交通是展示城市形象的重要窗口，是关系人民群众基本出行的民生事业。要统筹服务保障峰会和群众出行需要，精心调度，科学调度，优化运力资源和人员力量配置，以最佳的状态提供最好的服务，让群众出行更加高效、便捷、安全。陈敏尔、张工步入文化中心工会驿站，调研设施配备、功能服务等情况，与正在驿站内休息的外卖员、快递员、环卫工人、志愿者亲切交流，关切询问工作时间、劳动保障等，叮嘱他们劳逸结合，加强安全防护。陈敏尔、张工说，服务保障好这次峰会，离不开每个人的辛勤付出。广大户外劳动者奔忙在大街小巷，为保障市民生活、维护城市运行发挥了重要作用。有关部门要持续提升驿站设施功能，提供更多实打实、心贴心的服务，努力打造户外劳动者的温馨港湾。陈敏尔、张工在调研中强调，上合组织峰会召开在即，各级各部门要始终保持善作善成的工作姿态、只争朝夕的精神状态、“时时放心不下”的责任心态，再接再厉，各就各位，密切配合，贯通环节，注重细节，高质高效完成好峰会筹备和服务保障任务。持续做好城市运行保障，抓实市容环境、市政基础设施维护，强化交通组织和疏导，加强供水、电力、燃气、通讯等保障，严格落实安全管理措施，为峰会召开创造安定有序的社会环境。持续做好宣传报道，用好各类媒体力量，精心策划宣传内容，加强网上网下联动，讲好上合故事、中国故事、天津故事，营造喜迎峰会的浓厚热烈氛围。持续做好组织动员，广泛深入开展“迎上合 展风采 争做文明有礼天津人”群众性主题活动，充分调动各方面的积极性、主动性，为峰会圆满成功举办贡献力量。市有关部门、区负责同志参加。

以推动学科建设推进科研创新，切实提升医疗服务和守护人民健康的能力；开展中西医协同诊疗，给疾病治疗提供新思路；筑牢健康安全防线，在全国率先将预防宫颈癌的九价HPV疫苗纳入惠民减免范围……我市卫健系统一系列实实在在的变化证明：优良作风是在用心用情全力解决群众急难愁盼问题中干出来的。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，全市上下坚持将“开门教育”贯穿始终，以“解决群众急难愁盼”作为重要抓手，提升服务水平、办好民生实事，以人民群众满意度检验学习教育实际成效。办好“关键小事” 改出就医“新体验”聚焦群众需求的“呼声”，深入基层调研，市第一中心医院将作风建设与医院改革发展、医疗服务提质增效、提升就医满意度等紧密结合，真正把工作做到人民群众的心坎上。“衡量开门教育成效的标尺不在开了多少会、发了多少文件中，而在不断提升的医疗服务能力以及人民群众满意度里。”市第一中心医院相关负责同志介绍，当前，群众对于健康有了更高需求：不仅要看得上病、看得好病，还要看病更舒心、服务更精准。为此，该院与天津医科大学、南开大学等多所高校，天津医学健康研究院、中国医学科学院血液病医院（中国医学科学院血液学研究所）等4家中国医学科学院驻津核心科研力量，细胞生态海河实验室、现代中医药海河实验室等3家海河实验室，以及药物成药性评价与系统转化全国重点实验室等多家医学领域全国重点实验室达成战略合作，构建了集科研创新、成果转化与临床应用于一体的“创新驱动”平台，显著拓展了科研发展空间，让一件件造福健康的创新成果落地，提升守护人民健康的能力。“中西医治疗各有长处，要是能把二者结合起来就好了。”在开门教育中，患者纷纷提出需求。市第一中心医院以此为发力点，通过分析个案找到共性问题，推动解决“一件事”向解决“一类事”转变。推进医院科室中西医协同发展，提升中西医结合诊疗能力和服务水平，提升患者就医体验便是其中之一该院风湿免疫科主要诊治的风湿性疾病，往往侵犯患者皮肤、关节、骨骼、肌肉、血管等，有病程长、易复发的特点。为给风湿免疫疾病治疗提供新思路，该科日前与中医科建立了共同管理病房，开展中西医协同诊疗。患者可在西医抗炎、抑制免疫及对症治疗的基础上，通过中医药、针灸、推拿等调整人体阴阳平衡、增强体质，形成多元互补的诊疗方案，进一步提升治疗效果。市第一中心医院相关负责同志表示，该院将以学习教育为契机，将患者满意度作为医院提升医疗质量、服务能力、管理水平的标尺，切实以优良党风引领行业作风，全力建设人民满意的好医院。筑牢“健康防线” 提升防病“新实效”“以前宫颈癌疫苗预约不上，现在疫苗充足，还能减免一定费用，这种转变太让人满意了。”近日，在和平区劝业场街社区卫生服务中心，市民王女士带着12岁的女儿前来接种九价HPV疫苗，“现在只需通过‘天津预防接种’公众号就能手机预约有疫苗的社区医院，特别方便。”预防是最经济最有效的健康策略。学习教育开展以来，市疾控中心聚焦“大健康”和“大疾控”的理念，将群众的健康所“需”与疾控的有“为”结合起来，不断创新疾控工作方式方法。市疾控中心免疫规划所所长丁亚兴说：“我们在全国率先推出了将九价HPV疫苗纳入惠民减免范围，对于9至14周岁的女性，在全程接种2剂次疫苗中，享受第2剂免费接种的政策，这样就为每位接种者节省1298元。同时推进医防融合，在全市打造了7家HPV防治一体化门诊，实现疫苗接种、健康教育、筛查检测和规范治疗的一站式服务。”如今，群众对于体重管理意识和需求不断提升，市疾控中心以学促干、创新方法，向公众普及健康生活方式。“我国的超重肥胖率居高不下，目前，我市成人超重肥胖率达到60%以上，也就是说，超过半数的成人超重和肥胖，这会随之带来一系列的健康问题。”市疾控中心非传染性疾病预防控制所所长郑文龙介绍，该中心推出“健康大巴天津行”特色服务品牌，组织全市疾控系统专家进机关、进社区、进乡村、进企业等普及健康知识，通过“体重管理”的小切口，实现“全民健康”的大目标。“不仅要提升治病能力，更要加强防病水平，通过防治结合提高群众的健康水平。”市疾控中心党委书记杨洪利表示，将持续结合群众在防病方面的堵点难点改作风、办实事，继续优化预防接种服务，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近日，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班分别召开部分地方、部分部门单位、中央指导组学习教育调研座谈会。会议学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，就推进学习教育整改整治、抓紧抓细后续工作、总结经验成效、完善作风建设常态化长效化机制等听取了意见建议。 会议强调，要提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习贯彻党中央关于学习教育的部署要求，牢牢把握正确政治方向，一体推进学查改各项工作，坚决克服松劲懈怠、闯关过关思想，努力把学习教育抓紧抓实，防止虎头蛇尾、走过场。要坚持动真碰硬，继续对标对表深入查找问题，动真格出重拳集中整治，高标准严要求整改销号，采取随机调研等方式，广泛听取基层干部群众对整改落实的意见，持续用力推进真查实改。要总结经验成效，坚持一边推进学查改、一边总结梳理成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制。要压紧压实责任，各级党组织要发扬自我革命精神，严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力，把学习教育各项工作进一步落实到位，真正做到学有质量、查有力度、改有成效。指导组和督导组要充分发挥“利剑”作用，强化指导督导，从严把好政治关、政策关、质量关。