加快建设健康中国（学习贯彻党的二十届四中全会精神）人民健康是社会主义现代化的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），作出“加快建设健康中国”的重大决策部署，对增进人民健康福祉、推进中国式现代化将产生深远影响，要深刻领会精神实质，准确把握原则要求，认真落实各项任务。一、深刻认识加快建设健康中国的重大战略意义党的十八大以来，习近平总书记就建设健康中国作出一系列重要论述和重要指示批示，为推进健康中国建设指明了方向，提供了根本遵循。以习近平同志为核心的党中央作出实施健康中国战略部署，召开全国卫生与健康大会，确立新时代党的卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，推动建成了遍及城乡的世界上规模最大的医疗服务体系、最大的传统医药体系、最大的疾病预防控制体系，创造了健康扶贫和新冠疫情防控等彪炳史册的人间伟绩，我国居民人均预期寿命等健康指标跃居中高收入国家前列。党的二十大把建成健康中国作为2035年基本实现社会主义现代化的总体目标之一。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的高度，深刻认识加快建设健康中国的重大意义。（一）加快建设健康中国是事关中国式现代化全局的重大战略任务。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发挥着重要支撑作用。健康既是发展的目标，也是发展的支撑，良好的国民健康水平既可为经济社会发展提供可持续的人力支持，也有利于增强综合国力、增强民族自豪感。《建议》明确“加快建设健康中国”，必将广泛凝聚全社会维护人民生命健康力量，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展注入强大动力。（二）加快建设健康中国是事关推动全体人民共同富裕的重大战略决策。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。《建议》在指导思想中突出强调“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”。为人民群众提供公平可及、系统连续和优质高效的医疗卫生服务，是共同富裕的重要体现。随着经济社会发展和人口形势变化，我国居民多层次、多样化健康需求还需要不断适应，基层、中西部地区医疗服务相对薄弱、能力水平有待提升的问题还需要不断改善。必须加快建设健康中国，在推进健康公平方面取得更大进展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的健康根基，凝聚起推动全体人民共同富裕的磅礴力量。（三）加快建设健康中国是事关在世界百年变局中赢得战略主动的重要保障。当今世界，百年变局加速演进，全球卫生治理体系面临深刻变革，重大传染病疫情和生物安全问题已经成为影响乃至重塑世界格局的重要因素之一。《建议》把“国家安全屏障更加巩固”作为经济社会重要发展目标之一，明确“扩大高水平对外开放”“提供更多国际公共产品”等任务，要求我们以更加积极的历史主动加快建设健康中国，深入参与引领全球卫生治理，拓展“一带一路”卫生健康领域合作，筑牢公共卫生和生物安全屏障，推动构建人类卫生健康共同体，为推进中国式现代化提供有力保障，向国际社会展现我国制度优势在卫生健康领域的生动实践。二、准确把握加快建设健康中国的总体要求“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。加快建设健康中国，必须立足国情实际，准确把握方针原则和思路要求，确保各项政策举措与以习近平同志为核心的党中央决策部署保持高度一致。（一）牢牢把握守正创新的工作原则。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导、坚持医疗卫生事业的公益性、坚持走中国特色卫生与健康发展道路、统筹卫生服务供需关系、统筹国内高质量发展和全球卫生治理，等等，这些都是管根本、管方向、管长远的，任何时候都不能有丝毫动摇。同时要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，不断提出贯彻落实党中央决策部署的新举措，更好维护和促进人民健康。（二）牢牢把握新时代党的卫生与健康工作方针。这是推进新时代卫生健康工作的基本要求。必须始终坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”，统筹好卫生健康事业高质量发展的内外部重大关系，实施健康优先发展战略，加强政策协调联动，发挥全社会参与积极性，加快推进基本公共卫生服务均等化、基本医疗服务均质化、医疗卫生资源配置区域均衡化，努力为人民群众提供公平可及、系统连续、优质高效的健康服务。（三）牢牢把握夯实基础、全面发力的阶段要求。从现在到2035年建成健康中国还有10年时间。要抓住卫生健康服务发展不平衡不充分的主要矛盾，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持尽力而为、量力而行，坚持先立后破、不立不破，不断夯实中国特色基本医疗卫生制度基础，在缩小城乡间、区域间、人群间服务差距上全面发力，在健全维护公益性的医疗卫生服务体系及其运行保障、监督管理机制上下功夫，筑牢全方位全周期保障人民生命健康防线。（四）牢牢把握投资于物和投资于人紧密结合的工作思路。《建议》明确提出“合理提高公共服务支出占财政支出比重”“加强人力资源开发和人的全面发展投资”。要适应投资于人的变化趋势，健全完善卫生健康领域的政策措施。探索在供方加强医务人员编制和薪酬保障、能力提升、特设岗位设置和人才培养培训；在需方加大公共卫生和生育支持服务供给，提升医疗保障水平等，为中国式现代化提供卫生健康领域的重要支撑。（五）牢牢把握统筹协调的工作方法。推进健康中国建设是一项系统工程，要处理好政府和市场、效率和公平、发展和安全、预防和治疗、中医和西医、守正和创新、国内和国际等一系列重大关系，部门协同、央地配合，推进各项政策相互配合、各项举措同频共振。要充分考虑当地经济条件、其他行业发展状况，合理引导适应预期，防范化解重大风险隐患，维护经济社会大局稳定。三、全面落实加快建设健康中国的重点任务加快建设健康中国，要锚定2035年目标推动各项任务落到实处，到2030年努力使我国居民人均预期寿命达到80岁左右，主要健康指标进入高收入国家行列。（一）实施健康优先发展战略。完善健康优先发展的规划、投入、治理、绩效等政策法规体系，健全党委领导、政府主导、社会广泛动员、个人积极参与的健康促进政策制度，不断提升居民人均预期寿命和健康水平。推动各地党委将促进健康作为经济社会高质量发展优先目标，将人均预期寿命变化、婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率、传染病和慢性病控制、托育服务发展等作为党委政府绩效管理的重要内容，推进健康影响评估立法。推动各地全面建立疾病和健康危险因素监测、调查和风险评估制度，将健康教育纳入国民教育体系，大力提升爱国卫生运动成效，加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会治理模式，推动健康绩效在国际上的排序总体领先于其他经济社会发展指标。（二）强化公共卫生能力。深入总结抗击新冠疫情经验做法，加强传染病监测预警、实验室检测、流行病学调查、应急处置和医疗救治能力建设，完善联防联控机制，促进社会共治、医防协同、医防融合，提高重大传染病疫情早期发现和快速处置能力。加强疾控体系建设，持续推进疾控机构赋能建设。加强突发公共事件卫生应急处置、综合演训能力建设。大力培养医防管交叉复合型战略人才。推进立体化高效院前医疗急救体系建设，全面提升血液供应保障能力。完善心理健康和精神卫生服务体系，强化职业健康风险防控，加强专业人才队伍建设。（三）以公益性为导向深化公立医院改革。以地市为单位全面推开三明医改经验，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以公益性为导向，落实办医主体责任，坚持正确的办院宗旨和方向，推进公立医院编制动态调整、收费体现医疗服务价值，在落实“两个允许”薪酬制度同时推进“三个结构调整”（逐步动态缩小不同等级医疗机构间的收入差距、医院内部业务科室收入差距、奖励绩效工资所占比重）。强化规划在医疗资源配置中的刚性约束，加强医疗服务质量和安全、机构运行、从业人员行为等跨部门综合监管，严厉打击欺诈骗保和医药领域腐败行为。加强县区、基层医疗机构运行保障，对社会需要、收费能力较低的医疗机构和薄弱科室给予经费补助，促其稳定发展，落实政策性亏损补助。强化医保支付对分级诊疗的激励约束，引导规范异地就医行为，提高医保基金使用效率，支持公益性目标。大力发展商业健康保险，推动民营医院、中外合资合作医院、外商独资医院与公立医院错位互补发展，与商业健康保险有效衔接。统筹医保、药品集采使用等政策，支持创新药和医疗器械发展，大力发展医药新质生产力，开拓海外市场。（四）实施医疗卫生强基工程。优化公立医院功能定位和布局，发展东中西、城乡、县域协同协作帮扶关系。围绕“强基层、固基础、保基本”，以公平、可及、质效为导向，织牢建强基层网底，推进乡镇或社区医疗卫生机构分布式检查、县区医院集中诊断、检查检验结果互认，力争到2027年实现县域紧密型医共体、城市紧密型医疗集团全覆盖。改善基础服务条件，推动医疗卫生机构技术、管理、人员逐级下沉帮扶，持续开展三级医院支持资源薄弱县常态化巡回医疗，推进全民健康数智化建设，提升基层医疗卫生机构设备设施水平。优化保障基本服务，持续完善儿科、精神卫生、急救、全科、中医、感染、病理、康复、护理等专业医疗服务，提升县域白内障诊治、血液透析服务可及性。实施万名医师支援农村卫生工程、农村订单定向医学生免费招生培养、全科医生特岗计划、大学生乡村医生专项计划等，动态调整优化基本公共卫生服务内容，落实家庭医生“签约有感”措施，发挥健康“守门人”作用。（五）发展防治康管全链条服务。慢性病造成的疾病负担愈发凸显，要以心脑血管疾病、癌症、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大慢性病为切入点，全面发展防治康管服务并加强有效衔接。实施健康生活方式行动，强化健康体重管理，加强重点人群生活方式指导和日常健康管理，健全早筛早诊早治体系，强化多病同防同治同管。系统整合急性期治疗医院、恢复期康复机构、基层医疗卫生机构等防治服务，扩大康复护理服务供给，完善首诊负责制和院间、诊间转诊机制，加大防治康管全过程医保支持力度，提高服务连续性，降低群众慢性病发生发展和致残死亡风险。（六）推进中医药传承创新。持续实施中医药振兴发展重大工程，健全中西医结合服务体系。推进国家医学中心、区域医疗中心建设中西医并重的融合中心，加强“西学中”人才队伍建设，健全综合医院中医临床科室设置，开展中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室建设，深化重大疑难疾病中西医临床协作。实施中医药文化弘扬工程，开展中医药典籍、技术、方药和名老中医药专家经验挖掘保护，推进医疗机构中药制剂、名医验方、经典名方等挖掘和转化，做大做强中医药产业。实施“新时代神农尝百草”行动，加强全球药用价值植物资源的发掘利用，加快推进中医药“走出去”步伐，服务全球，造福人类，积极推动全球传统医学团体联盟落地北京，促进传统医药交融交汇，在新时代焕发更大活力，发挥更大作用。（七）促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。引导青年人树立积极的婚育观，优化完善生育保险、生育休假、免费学前教育等政策措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣等政策作用，从供需两端发力，深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育服务体系，有效降低家庭生育养育教育成本，提升人口健康素养等综合素质。加强妇女和儿童健康服务，持续开展“儿科服务年”活动，深入实施早孕关爱行动、孕育能力提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。发展医育、医养结合服务，开展老年健康促进行动，加强老年人健康管理，提高老年疾病综合诊治和共病管理能力，推行长期护理保险，面向残疾、老年人群等推进上门医疗和家庭病床服务，促进健康老龄化。（八）加强医疗卫生队伍能力和作风建设。全面加强医务人员下沉服务和继续医学教育，强化医学人文素养、法律法规和医学史等培训，提高各类专业技术人员综合服务能力水平。提升县区级医院医务人员常见病、多发病诊疗和急危重症患者抢救水平，提高基层医务人员急诊急救和慢性病规范诊疗等能力，重视医患沟通交流。关心关爱医务人员。落实各级监管责任，加强医疗卫生机构党建工作，健全基层党组织参与重大决策机制。深化风腐同查同治，大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题。引导广大医疗卫生人员自觉践行崇高职业精神、伟大抗疫精神，发挥基层党组织和党员积极作用，弘扬优良医德医风，讲好正能量故事，表彰先进，努力营造风清气正积极向上的行业环境。

习近平对未成年人思想道德建设作出重要指示强调坚持把未成年人思想道德建设作为战略性基础性工作来抓合力为未成年人健康成长营造良好社会环境蔡奇出席座谈会并讲话中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对未成年人思想道德建设作出重要指示。他指出，党的十八大以来，党中央高度重视未成年人思想道德建设，多措并举推动各项工作取得新进展新成效。习近平强调，新征程上，要落实立德树人根本任务，坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，健全学校家庭社会协同育人机制，教育引导广大未成年人树立远大理想，践行社会主义核心价值观，养成良好道德品质和行为习惯，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。各级党委和政府要加强组织领导，有关部门和群团组织要认真履职尽责，合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。未成年人思想道德建设工作座谈会12月15日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。蔡奇在讲话中指出，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，要认真学习领会、深入贯彻落实。蔡奇指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把未成年人思想道德建设摆在重要位置，习近平总书记作出一系列重要论述和重要指示，深刻阐明新时代加强和改进未成年人思想道德建设的正确方向、职责使命和路径方法，为做好未成年人思想道德建设工作提供了根本遵循。蔡奇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述，坚持和加强党的全面领导，落实立德树人根本任务，健全学校家庭社会协同育人机制，教育引导广大未成年人践行社会主义核心价值观，坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。落实学校育人主体责任，坚持德育为先，注重“五育”融合。重视和加强家庭教育，发挥家庭教育的基础作用。积极营造良好社会文化环境，努力为孩子们创作生产好的文化产品，提供好的文化服务。着力提高网络育人能力，提升未成年人网络素养。促进未成年人身心健康，加快构建未成年人心理健康服务体系。加强未成年人保护和违法犯罪防治，引导未成年人树立法治观念。加强党对未成年人思想道德建设的领导，营造良好社会环境，共同促进未成年人健康成长、全面发展。李书磊主持座谈会。中央网信办、教育部、中央广播电视总台、共青团中央、全国妇联、北京市委宣传部、内蒙古自治区鄂尔多斯市负责同志，未成年人思想道德建设基层工作者代表作了发言。

12月15日，市委推进中央巡视反馈意见整改工作动员部署会召开。市委书记陈敏尔出席会议并讲话。他强调，要深学深用习近平总书记听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神和视察天津重要讲话精神，贯彻落实二十届中央巡视省（自治区、直辖市）集中反馈会议部署和中央巡视组“一对一”反馈要求，进一步提高政治站位、明确目标任务、强化责任担当，全力以赴做好巡视反馈意见整改工作，以实际成效推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象。市委副书记、市长张工主持。市人大常委会主任喻云林，市政协主席王常松，市委副书记刘桂平，市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市高级人民法院、市人民检察院、南开大学、天津大学负责同志出席。陈敏尔指出，习近平总书记在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话，对落实整改任务提出重要要求，为做好巡视整改工作提供了重要遵循。推进巡视整改，学好用好习近平总书记重要讲话精神是前提。要同习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是对巡视整改的重要要求贯通起来认真学习领会，充分认识巡视是政治体检、整改是政治考验，最见忠诚、最见担当、最见作风、最见能力，坚持从政治上看、从政治上做，真认账、真反思、真整改、真见效，以实际行动体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要同习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求联系起来深化理解把握，把抓好巡视整改作为加强党的领导和党的建设、持之以恒推进全面从严治党的重要抓手，作为全面做好各领域工作、坚定不移推动高质量发展的强大动力，自觉从全局谋划一域、以一域服务全局，进一步增强战役战术执行力，善作善成把党中央决策部署落实到位。要同做好当前改革发展稳定各项工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”开好局起好步结合起来抓好贯彻落实，与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划“十五五”工作结合起来，与落实中央经济工作会议部署结合起来，与抓好中央生态环境保护督察、中央安全生产考核巡查等整改任务结合起来，知责担责、知重负重、知难克难，推动全市经济社会发展取得新进展。陈敏尔强调，推进整改落实，抓准抓实整改措施是要害，见行见效推动工作是根本。要逐条逐项对标对照中央巡视指出的问题，拿出硬招实招解决，举一反三检视整改，做到坚决整改、全面整改、改彻底改到位。以推进京津冀协同发展为战略牵引，坚持深度融入和积极引入并举，坚持“硬联通”、“软联通”同步发力，深入推进区域一体化、京津同城化，加大科技创新和产业创新力度，加快培育和发展新质生产力。树立和践行正确政绩观，更好统筹发展和安全，严格落实意识形态工作责任制，有效防范化解各类风险。深化国资国企改革，优化开发区管理体制和运营模式，打造一流营商环境，促进民营经济发展，加快建设改革开放先行区。探索内涵式发展新路径，构建城乡融合发展新格局，推动文化传承发展，不断提高城市业态、功能、品质，全面提升城市治理现代化水平，让群众生活更方便、更舒心、更美好。坚决落实全面从严治党政治责任，坚持不懈纠治违反中央八项规定精神问题，以严的基调正风肃纪反腐，持续用力筑牢重点领域、关键环节廉洁防线，努力营造风清气正的政治生态。加强干部队伍建设统筹谋划，以正确用人导向引领干事创业导向，强化干部监督管理，增强基层党组织政治功能和组织功能，为全面建设社会主义现代化大都市提供坚强组织保障。陈敏尔强调，推进整改落实，明责担责是关键。要加强政治领导、责任传导、工作督导，坚持系统施治、标本兼治，从严从实、动真碰硬，以最严要求、最硬作风、最好状态，确保巡视“后半篇文章”取得实实在在成效。强化责任担当，切实担负起市委主体责任和主要负责同志第一责任人责任，以身作则、带头整改，市领导同志履行“一岗双责”，尽职尽责落实好分管领域整改任务，各级各部门各就各位、各负其责，凝聚形成整改合力。优化工作机制，具体化、清单化、行动化推动整改，倒排工期、对账销号，强化督办和跟踪问效，自觉接受群众监督，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的抓住典型、严肃问责。砥砺能力作风，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强攻坚克难的本领，弘扬求真务实的作风，干字当头、实字托底，绵绵用力、久久为功，以钉钉子精神清除各类顽瘴痼疾。深化成果运用，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，把经济社会发展方面整改措施纳入我市“十五五”规划纲要，用改革的思路、办法、举措推动整改、破解难题，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。市委各部委、市级国家机关各部门、各区及滨海新区各开发区、各人民团体、市管企事业单位、部分中央驻津单位负责同志，市纪委监委和市委组织部领导班子成员，市委巡视办、市委巡视组负责同志等参加。

征求对经济工作的意见和建议中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话李强通报有关情况　蔡奇丁薛祥出席12月3日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头，实现“十五五”良好开局。中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作有关考虑。座谈会上，民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央副主席孙东生、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表高鸿钧先后发言。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就优化产业布局、增加优质供给、深化教育科技人才制度改革、建设数据要素全国统一大市场、扩大内需、拓展高水平对外开放、增进人民健康福祉、推进高质量就业、提升文化软实力等提出意见建议。在认真听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，大家充分肯定了今年经济工作取得的成绩，就做好明年经济工作提出了意见建议，我们将认真研究采纳。习近平指出，今年是很不平凡的一年，中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。习近平指出，今年以来，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士紧扣中共中央决策部署，积极开展科技创新和产业创新融合发展、全方位扩大国内需求等方面调研，做好长江生态环境保护民主监督，围绕经济社会发展中一些重点难点问题及时建言献策，为中共中央科学决策提供了重要参考。习近平代表中共中央向大家表示感谢。习近平强调，做好明年经济工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定。习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是深入学习领会中共二十届四中全会精神。把中共中央的战略部署领会准、理解透，始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。二是积极踊跃为制定实施“十五五”规划献计出力。围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设强大国内市场等深入开展调研，提出有价值、有分量的意见建议。三是凝心聚力推动经济稳定向好。协助党和政府做好政策宣传、解疑释惑、凝聚共识的工作，引导广大成员和所联系群众坚定信心、振奋精神，营造良好发展氛围。刘国中、李干杰、何立峰、张国清、吴政隆，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、朱永新、杨震和张恩迪、方光华、杜莹芬等。

中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利实现。我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。会议指出，明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。要坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。会议强调，要加强党的领导特别是党中央集中统一领导。树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作，实现高质量、可持续的发展。编制好国家和地方“十五五”规划及专项规划。做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线。以时时放心不下的责任感抓好安全生产，坚决防范遏制重特大事故发生。会议指出，制定《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，对于进一步提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家，具有重要意义。会议强调，要坚持和加强党的领导，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处，提高依法治国、依法执政水平。全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国正确政治方向，坚定法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。促使各级领导干部增强尊崇法治、敬畏法律意识，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。